Итоги Конференции в рамках Международного автотранспортного форума МАФ –2010 

   Российский автотранспортный союз, начиная с 2005 года, является одним из организаторов Международного автотранспортного форума и принимает непосредственное участие в проведении мероприятий этого Форума.

   Рассматриваемые темы на всех  Международных автотранспортных форумах имели важное значение для  дальнейшего развития  автомобильного транспорта в Российской Федерации.

   Программами Конференций  с  нашим участием обсуждались вопросы:

МАФ -2005  -   гармонизация законодательства в автотранспортной отрасли, транспортные коридоры, международные и внутренние грузовые перевозки.

МАФ -2006  -   Функционирование грузового и пассажирского транспорта в условиях свободной конкуренции на рынке автотранспортных услуг.

МАФ -2007  - Реализация государственной политики в рамках Транспортной стратегии Российской Федерации.

МАФ -2008  - повышения эффективности отечественного автотранспортного комплекса.  Монитизация  льгот на  пассажирском  автотранспорте.

МАФ -2009  - Вопросы содействия в упорядочении автотранспортного обслуживания экономики и социальной сферы в субъектах Российской Федерации.

МАФ -2010 -  «Перевозка пассажиров автомобильным транспортом: опыт, социальные аспекты, пути повышения безопасности и эффективности».

     В работе Конференции приняли участие более 350 человек.

Участники:

·          руководители ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств, автотранспортных предприятий – членов Российского автотранспортного союза,

·          руководители органов по сертификации услуг на автомобильном транспорте,

·          начальники автовокзалов.

На Конференции были рассмотрены и обсуждены следующие вопросы:

      -  опыт работы по организации пассажирских перевозок в городском, пригородном, междугородным и международным сообщениях, где с информацией выступили Левшаков Сергей Филиппович – Исполнительный директор Регионального союза автотранспортников Ставропольского края и Шапошников Александр Борисович – Президент Ассоциации предприятий автотранспорта Владимирской области;

      - взаимодействие органов местного самоуправления с автотранспортными компаниями и индивидуальными предпринимателями по организации транспортного обслуживания населения, где опытом работы поделилась Саранчук Лилия Марковна – Исполнительный директор Союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области;

       - состояние и наличие нормативной и правовой базы по организации пассажирских перевозок в городском и межсубъектном сообщениях, где с докладом выступила Корончик Галина Николаевна - Заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России, которая довела до участников совещания меры принимаемые Департаментом государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России с целью формирования  законодательно-правовой базы обеспечивающей безопасность и качество  предоставляемых услуг  по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и городским пассажирским транспортом;

      - создание саморегулируемых организаций, объединяющих автотранспортные предприятия и индивидуальных предпринимателей, для решения задач повышения качества и безопасности оказываемых услуг, разработка стандартов и правил более высокого уровня, где перед участниками Конференции поделились опытом работы  в создании и функционировании СРО  Шаповалов Александр Иванович – Президент саморегулируемой организации «Смолавтотранс» и Титова Ангелина Васильевна  – Исполнительный директор саморегулируеиой организации «Автоперевозчики Удмуртии».

    Впервые в рамках Международного автотранспортного форума на шестом МАФ-2010 были подняты и обсуждены вопросы:

• организация и обеспечение транспортноц безопасности на объектах транспортной инфраструктуры при перевозке пассажиров, где подробную информацию довел Дайнеко Николай Николаевич - Начальник отдела транспортной безопасности на автомобильном транспорте Федерального дорожного агентства Минтранса России;
• технический регламент о безопасности колесных транспортных средств, его основные положения и требования, по которому информацию довел Кисуленко Борис Викторович - Заместитель генерального директора ФГУП «НАМИ».

    Отдельным вопросом была поднята тема состояние рынка таксомоторных перевозок  в Российской Федерации. Проблемные вопросы и пути их решения, которую подробно осветила  Емельяненко Людмила Николаевна - генеральный директор Некоммерческого партнерства автотранспортников «АСМОР». 

     Российский автотранспортный союз занял активную позицию в реализации шагов по реформированию автотранспорта, обозначенных в Транспортной стратегии до 2030 года, создании его правовой базы, в том числе и развитию транспортной инфраструктуры. Вместе с тем участники Конференции отметили, что в настоящее время не решается главная проблема пассажирского автотранспорта. Уровень рентабельности от перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, к сожалению, отрицательный. За последний год он составляет 35 млрд. рублей (в 2006 - 5,7 млрд. рублей).

    Автотранспортное сообщество благодарно Министерству за работу, проводимую по реализации Федерального закона «О монетизации», в части упорядочения оплаты льготников. Практически во всех муниципальных образованиях такая компенсация осуществляется. В тоже время дотация за перевозки остальных пассажиров, не производится. Средняя себестоимость перевозок пассажиров составляет 18,4 руб. за 10 пассажиро-километров, в то время как средняя доходная ставка 10 пассажиро-километров 12 рублей. Вот откуда берутся убытки в 35 млрд. рублей.

    Необходимо  разработать  Рекомендации:

      - расчета  тарифа пассажирских перевозок в городском, пригородном сообщении.

      - расчета тарифов за услуги автовокзалов.

      Автомобильный  транспорт  находится в  ведении  субъектов  Российской  Федерации. 

      Федеральным  законом  № 131  «О  местном  самоуправлении  муниципальные  образования  наделены  полномочиями  «по  созданию  условий  транспортного  обслуживания  и  организации  транспортного  обслуживания  населения».

      Поэтому  и  надо  дать  Рекомендации  по  тарифообразованию.  И  автоперевозчики  сами  будут  обосновывать,  какой  должен  быть  тариф.

              Саморегулируемые  организации  на  автомобильном  транспорте.

-  изменения  процедур  регулирования  деятельности  перевозчиков  не  просто  ослаблением  административного  давления  на  рыночные  процессы  и  освобождение  государственных  органов  от  выполнения  избыточных  регулирующих  функций,  но  и   усиление  ответственности  перевозчиков  перед  потребителями    услуг,  а  также   снижение  бюджетных  затрат,  связанных  с  государственным  регулированием  и  контролем  деятельности  участников  СРО  перевозчиков.